Documento congiunto EIOPA e BCE sulla mancanza di assicurazioni contro le catastrofi climatiche.
«La mancanza di un’assicurazione contro le catastrofi climatiche può influire sull’economia e sulla stabilità finanziaria. Se le perdite non sono coperte dalle assicurazioni, la velocità con cui le famiglie e le imprese possono riprendere le loro attività si riduce, rallentando la ripresa economica. Le interruzioni durature della catena di approvvigionamento possono anche portare a ricadute da un’impresa all’altra e influire sulla capacità delle imprese di rimborsare i prestiti, aumentando così l’esposizione delle banche al rischio di credito», hanno sottolineato in documento congiunto Eiopa (l’Ivass italiana) e la BCE aggiungendo che »la posizione finanziaria dei governi può essere indebolita se hanno bisogno di fornire sollievo per coprire le perdite non assicurate» Esattamente quanto sta avvenendo in Italia, costretta a stanziare nuove risorse per l’Emilia Romagna.
Sono queste le conclusioni che hanno portanto l’Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali (EIOPA) e la Banca centrale europea (BCE) a pubblicare un documento di discussione congiunto su come assicurare meglio le famiglie e le imprese nell’Unione europea contro le catastrofi naturali legate al clima come inondazioni o incendi. Le opzioni politiche delineate nel documento mirano a promuovere l’adozione e l’efficienza dell’assicurazione contro le catastrofi climatiche, creando al contempo incentivi per adattarsi e ridurre i rischi climatici.
“Dobbiamo aumentare l’adozione di assicurazioni contro le catastrofi climatiche per limitare il crescente impatto dei disastri naturali sull’economia e sul sistema finanziario”, ha affermato il vicepresidente della BCE Luis de Guindos. “Tuttavia, per ridurre le perdite in primo luogo, dobbiamo garantire che una transizione verde agevole e rapida sia integrata da misure efficaci per adattarsi ai cambiamenti climatici”.
Il presidente dell’EIOPA Petra Hielkema ha aggiunto: “L’assicurazione svolge un ruolo importante nella protezione delle imprese e delle persone dalle perdite dovute a catastrofi legate al clima, fornendo rapidamente i fondi necessari per la ricostruzione. Per proteggere efficacemente la nostra società, dobbiamo affrontare la preoccupazione del crescente divario di protezione assicurativa proponendo e trovando soluzioni adeguate”.
Attualmente, solo circa un quarto di tutti i danni causati da catastrofi climatiche nell’Unione europea è assicurato. In alcuni paesi, la cifra è inferiore al 5%. Ciò è in parte dovuto al fatto che molte persone sottovalutano i costi dei danni legati al clima. Alcuni evitano anche l’assicurazione, preferendo fare affidamento sul sostegno del governo. Man mano che le calamità naturali diventano più frequenti e più gravi, si prevede che i costi assicurativi aumenteranno. Alcuni assicuratori potrebbero ridurre la copertura del rischio o interrompere del tutto la fornitura di alcuni tipi di assicurazione contro le catastrofi, il che amplierebbe ulteriormente il divario assicurativo.
Per favorire la copertura assicurativa, l’EIOPA e la BCE suggeriscono che gli assicuratori definiscano le proprie polizze in modo da incoraggiare le famiglie e le imprese a ridurre il rischio, ad esempio concedendo sconti per l’attuazione di efficaci misure di mitigazione o di adattamento. Per sostenere l’offerta complessiva di assicurazioni, si potrebbe aumentare l’utilizzo di cat bond per trasferire parte del rischio agli investitori del mercato dei capitali. Allo stesso modo, i governi potrebbero istituire partenariati pubblico-privato e sostegni per coprire in parte i costi che gli assicuratori potrebbero sostenere in caso di gravi catastrofi. Per proteggersi e garantire che i fondi pubblici siano utilizzati in modo efficiente, i governi dovrebbero anche fornire forti incentivi per ridurre i rischi.
Il documento di discussione congiunto fa parte dell’agenda della finanza sostenibile dell’EIOPA e del suo lavoro per migliorare la comprensione generale del rischio legato al clima. Il documento mira a promuovere il dibattito su come affrontare il divario di protezione assicurativa climatica.
